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金钱在森工集团(林管局)2016年度工作会议上的讲话

www.ghlyj.com   2016-4-20    内蒙古根河林业局

深入贯彻全面从严治党要求 强化监督执纪问责
扎实推进林区党风廉政建设和反腐败工作
——在森工集团(林管局)2016年度工作会议上的讲话
(2016年4月14日)
金  钱
同志们:
      根据党委决定和会议安排,下面,我就林区党风廉政建设和反腐败工作讲两点意见。
      一、2015年工作回顾
      2015年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。森工集团、林管局党委坚持党要管党、从严治党,带头履行主体责任,督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起管党治党的政治责任,全力支持纪委履行好党章赋予的神圣职责。林区两级纪检监察机关坚决贯彻上级纪委和森工集团、林管局党委的部署要求,认真落实“三转”任务,聚焦主业,深化纪律检查体制改革,坚持把纪律和规矩挺在前面,认真履行监督执纪问责职责,林区党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
      (一)强化两个责任落实
      落实党风廉政建设责任制。纪委认真履行监督责任,协助森工集团、林管局党委研究制订《森工集团(林管局)落实党风廉政建设责任分解意见》,明确党政一把手为党风廉政建设主体责任的第一责任人,班子成员根据分工各负其责,将林区党风廉政建设重点工作细化、分解、落实到主管领导、主责部门,针对不同领域、不同部门、不同对象分类提出5大类46项重点任务和目标要求,督促党政班子成员认真履行“一岗双责”。
      认真开展对下级党委履行主体责任情况的监督检查。一是落实各单位党政正职接受评议制度,2015年1月有26个单位48位行政一把手和党委书记按时按要求向纪委报送上年度述责述廉报告接受评议;二是落实监督责任报告制度,19个单位纪委书记以书面形式向纪委报告上年度监督责任履职情况。
      (二)深入推进纪律检查体制机制改革
      加强领导,出台工作方案。森工集团、林管局党委认真履行主体责任,成立纪律检查体制改革专项小组,推进纪律检查体制机制改革和创新。森工集团、林管局纪委协助党委研究制定了《森工集团(林管局)纪律检查体制改革工作方案》及相关配套改革方案。强化两个责任的落实,强化上级纪委对下级纪委的领导,明确森工集团二级单位纪委书记、副书记的选拔任用由集团纪委会同组织部门提名考察,案件查处以森工集团纪委监察处领导为主。
      积极推进林区纪检监察组织建设。制定了《森工集团(林管局)加强纪检监察组织建设的意见》,明确了在8个未设纪委的企事业单位新成立纪委,另成立2个联合派驻纪检组,分别负责牙地区和驻外等15个单位纪检监察工作的改革方案,推动林区纪检监察组织全覆盖。按照这个方案,目前已有7个单位建立起纪委。参照自治区纪委的作法,决定成立第三纪检监察室、纪检监察干部监督室、案件监督管理室、组织部、宣传部和党风政风监督室。通过调整机构,充分发挥监督执纪问责职能。
      积极推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。认真贯彻落实《森工集团(林管局)纪委、组织部关于基层纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,推进林区纪检监察机关领导班子建设,森工集团、林管局纪委在林区范围内初步建立了所属各单位纪委书记和纪委副书记备用人选库,初步有81人纳入备用人选库。
      积极推进“三重一大”试点工作。认真落实《自治区纪律检查体制改革试点工作方案》确定的试点任务,对包括《森工集团(林管局)“三重一大”决策制度实施办法》在内的企业现行经营管理制度进行了全面梳理、修订和完善,补充28项,细化相关配套制度 94项,规范运行流程24项,使各项制度更具实用性、可操作性,初步形成了内容较为科学、程序较为严密的制度体系。
      (三)强化作风建设
      推进作风建设常态化。一是立起规矩,挺纪在前。协助党委出台《森工集团(林管局)领导干部违反作风建设有关规定实行责任追究的暂行办法》,为作风建设责任追究确立了执纪依据。二是两级纪检监察机关对党员干部作风建设情况不定期开展监督检查,对工作作风、工作纪律等情况加强日常监督。2015年全林区明察暗访152次,涉及基层单位和科室部门534个次,对223名工作人员进行批评教育、诫勉谈话或在一定范围内予以通报批评。
      紧盯时间节点和关键时期开展监督检查。抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点和关键时期,及时印发了《关于对2015年春节期间党员干部廉洁自律情况加强监督检查的通知》《关于中秋国庆严格遵守廉洁自律有关规定的通知》《关于严禁党员干部借子女升学违规操办“升学宴”的通知》《关于规范党员干部举办婚丧喜庆事宜的通知》,把纪律和规矩挺在前面,避免“不教而诛”,严抓严管,小过即问,小错即纠,促使党员干部严格遵守廉洁自律有关规定,防微杜渐,远离纪律和规矩“底线”。
      认真开展专项监督检查。一是开展国有资产购置和处置专项检查。针对林区企事业单位存在国有资产处置不规范的问题,重点对公务车辆购置和处置过程中执行集体决策制度、依法依规履行审批程序和价值评估、资金投入情况以及擅自报废、变卖、调拨、出借等问题开展专项检查,规范管理工作程序。共清理各类违规公务车辆105辆,有效防止了国有资产流失。二是开展油库安全达标改造工作监督检查。2014年企业自筹资金对林区7个单位油库进行安全达标改造,2015年重点对这7家单位履行油库改造建设项目管理程序和资金使用管理情况进行监督检查。三是开展“十个全覆盖”工程专项监督检查。
      (四)强化纪律审查
      加大问题线索排查处置力度。一是深入整改落实自治区党委巡视反馈问题,对2012年以来反映领导干部问题线索进行了全面梳理,对涉及党员干部的问题线索和已处理的案件进行全面复核复审,提出具体处置意见。二是按照自治区纪委关于清理反映党员干部问题线索的工作部署,认真开展了问题线索大起底工作。林区两纪纪检监察机关共清理登记2003年至2015年问题线索1647件,按照五类处置方式,其中:拟立案155件,初步核实1061件,谈话函询122件,暂存186件,直接了结123件。线索立案434件,了结1203件,正在核实10件,处分人员887人。三是不断完善发现问题线索的及时移交、处置与督办机制。进一步减少了暂存比例,采取适当方式予以处置。特别是对一些线索不清、问题较小的问题线索,采取了谈话函询等方式进行处置,防止把小问题变成大问题,避免把“小苍蝇”养成“大老虎”。
      纪律审查工作深入开展。在积极配合国资委案件调查组办理自治区党委巡视组移交的17个案件线索,做好协助调查取证、组织协调和后勤保障的同时,2015年,林区两级纪检监察机关接受群众信访举报109件(次),初步核实违纪线索62件;立案查处25件;给予党政纪处分46人,其中:处级干部8人,科级干部21人,一般干部11人,其他人员6人。挽回直接经济损失155万元。
      对违纪违规问题严肃问责。对个别单位个别班子成员的违反廉洁自律规定行为严肃追责,并约谈了该单位党政主要领导和纪委书记;就认真履行主体责任和监督责任问题,约谈了6个单位党政主要领导和纪委书记。根据国资委纪委“责成问责通知书”对2名处级以上干部的违规行为进行了严肃问责,森工集团董事长张学勤同志亲自对2名责任人进行了诫勉谈话,并责成相关企业单位就相关问题认真进行整改。
      加强与法检两院的协作配合。与所在地区检察院协商建立了预防职务犯罪检企信息平台共享机制,充分发挥各自职能优势,拓展合作空间,共同推进反腐倡廉建设。
      (五)强化廉政教育和廉洁文化建设
      加强反腐倡廉宣传教育工作。利用上党课、中心组理论学习、座谈交流等形式广泛宣传反腐倡廉工作。在《林海日报》、中国绿网开辟专栏推出系列文章,组织2位基层党委书记和5位纪委书记接受访谈,刊登廉政稿件180余篇。落实党政一把手讲廉政党课制度,两级党委领导班子党政“一把手”带头主讲党课。
      认真开展反腐倡廉宣传教育月活动。在全林区开展了以“守纪律、讲规矩,落实两个责任”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动。活动月期间,全林区组织专题学习273场次,参学人数7136余人次;组织警示教育活动131场次,接受教育4006人次,撰写心得体会601篇;讲授廉政党课444堂,5569人次参加。
      深入开展廉洁文化创建活动。重点开展廉洁文化进机关、进基层、进岗位、进家庭“四进”活动,努力打造具有林区特色的廉洁文化品牌。2015年11月乌尔旗汗森工公司(林业局)被自治区纪委考核命名为企业廉洁文化示范点单位。
      同时,加强纪检监察干部培训,提高纪检监察干部素质。落实纪检干部培训计划,选派40余名纪检监察干部参加了中纪委、自治区纪委和国资委纪委组织的业务培训,提升了纪检监察干部队伍素质。在2015年12月末举办了一期林区纪检监察干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》培训班, 52名专兼职纪检监察干部参加了培训。
      在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足:落实“两个责任”不平衡,“党委挂帅、纪委出征”现象不同程度存在;少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强,讲得多做得少,重表态轻行动,由于责任传导不够有力,责任追究尚未形成常态,以监督责任代替主体责任的问题依然存在;有的基层纪委和纪检机构工作仍然薄弱,不敢监督、不会监督的问题依然存在,没有发挥出应有的职能作用;面对全面从严治党要求,一些纪检干部思想认识、理念思路、方法举措上还存在不小差距,纪律检查体制改革和“三转”工作仍不到位,对把纪律挺在前面、实践“四种形态”等新理念新部署,领会不深、把握不好、认识不足,在纪律审查方面仍然存在错误的政绩观,旧有的思维定势尚未根本转变;有的纪检监察干部作风不实、律己不严,能力素质还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
      二、2016年主要任务
      2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是国有林区改革全面落实攻坚之年,是贯彻实施新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例的第一年,也是持续深化“三转”、监督执纪转型的关键之年。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为林区全面改革和经济社会发展提供坚强政治和纪律保证,是各级党组织、纪检监察机关肩负的重要职责和光荣使命。自治区纪委九届七次全会系统总结了党的十八大以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的“五点工作体会”,即“必须紧紧牵住主体责任这个‘牛鼻子’,切实形成党风廉政建设和反腐败斗争全党动手、齐抓共管的良好局面;必须全面深化纪检监察机关‘三转’,聚焦监督执纪问责;必须坚决整治群众身边的‘四风’和腐败问题,让群众拥有更多的获得感;必须始终坚持惩前毖后、治病救人的方针,把纪律和规矩挺在前面;必须注重打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,切实肩负起党章赋予的神圣职责使命”,这是自治区纪委和各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的实践成果,也是我们当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持的基本遵循。林区各级党组织、纪检监察机关要深刻领会和准确把握“五点工作体会”所蕴含的政策原则和工作要求,紧密联系各自实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
      2016年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届党中央、中央纪委历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区纪委九届七次全会、自治区国资系统党风廉政建设工作会议和森工集团、林管局党委部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,把纪律挺在前面,加大纪律审查工作力度,聚焦监督执纪问责,深化党的纪律检查体制改革,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,加大“三转”力度,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得林区党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
   (一)严明纪律,把监督执纪做深做细做实
      严明政治纪律和政治规矩。在党的纪律中,政治纪律是打头管总的,违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,说到底都是破坏政治纪律,都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,坚决抵制质疑国有林区改革、消极推进林区“十个全覆盖”等行为,确保党的路线方针政策和森工集团、林管局党委决策部署的贯彻落实;严格宣传纪律,把握正确导向,坚决防止对重大问题的宣传不请示、不按党委统一部署进行等现象;加强对组织纪律执行情况的监督,严肃查处违规组织和参加老乡会、校友会、战友会的行为,严肃查处阻挠和压制批评、检举、控告的行为;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。
      严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措,是党章对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的具体化。两项法规一正一反、相互配套,《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。各级党组织和纪检监察机关要以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设。以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,按照两部党内法规的原则、标准和程序开展监督执纪问责工作,把纪律挺在前面,对违纪行为不放任、不迁就、不姑息,坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。对于那些“口上说说、纸上写写、墙上挂挂”等贯彻执行不力的问题,对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象,要坚决纠正、督促整改、严肃问责,对典型问题点名道姓通报曝光。
      实践“四种形态”,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。监督执纪“四种形态”是王岐山同志在福建调研时首次明确提出的,旨在既用纪律丈量全体党员,又用纪律盯紧“关键少数”,体现了惩前毖后、治病救人的方针。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念,正确处理“树木”与“森林”的关系,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织处理成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。完善民主生活会、述责述廉述职等党内监督制度,促进党内监督和行政监察工作形成合力、相互配套,坚决防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化。对党员干部的问题早发现、早提醒、早处置,及时阻断轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题转化。各级纪委要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,进一步转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都体现严明纪律、纪在法前的要求,把监督执纪各项工作做深做细做实。
      (二)深入推进纪律检查体制机制改革
      严格党内问责,落实全面从严治党主体责任。各级党组织要充分认识主体责任是政治责任,是职责所在、使命所系,认真贯彻《森工集团(林管局)党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪委要全面履行监督责任,加强对党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策、加强党的建设、发挥战斗堡垒和先锋模范作用情况的监督检查。没有问责就难有担当,有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,通过问责强化担当。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,并追究领导责任、党组织责任。定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态。
      推动制度落地,认真落实“两个为主”要求。深入落实纪律检查体制改革措施,认真执行已经出台的《森工集团(林管局)纪委、监察处内设机构调整实施方案》《关于进一步加强基层纪检监察组织建设的意见》《森工集团(林管局)纪委、组织部关于基层纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》三个林区纪律检查体制改革配套方案、办法,完善配套细则和具体工作流程。完成机构设置调整,选好配齐新建纪委班子和联合派驻纪检组,推进纪检监察组织全覆盖。各单位纪委书记不得再分管其他业务工作,派驻机构不得承担驻在单位的党风廉政建设日常工作。林区各级党组织特别是纪检机关要立足林区经济社会发展、“十个全覆盖”工程和国有林区改革的战略高度,把纪律检查体制改革放在林区改革战略布局中认识和把握,巩固深化改革成果,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
      落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。认真执行自治区关于下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况的具体程序性办法。加强对下级纪委落实报告制度的监督检查,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理,严肃追究责任。上级纪委要加强综合分析和监督指导,防止“只报不管”,推动执纪审查工作规范有序开展。
      (三)持之以恒落实中央八项规定精神
  加大正风肃纪力度。锲而不舍推进中央八项规定精神、自治区28项具体规定和林区五规定落实。要继续盯住重要节点,看住“关键少数”,加强执纪监督和通报曝光,用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为。对不收手、不知止,规避组织监督,组织隐蔽聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。密切注意不正之风新动向新表现,查找隐形变异的“四风”问题,越往后执纪越严。对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后的顶风违纪行为,要严查快处,动辄则咎。严肃查处铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、私车公养、公车私用、违规收送“红包”礼金等顶风违纪行为。重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、私设“小金库”等突出问题。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。
  坚持高标准引领。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,加强理想信念宗旨和党风廉政教育,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。统筹整合宣传力量和资源,发挥网站、微博、微信等现代媒体作用,及时应对和引导舆论,传播反腐败正能量,把握工作主导权。要通过职工群众喜闻乐见、易于接受的方式,突出林区特色,与深入落实国有林区改革相结合,深入推进廉政文化建设,大力弘扬优秀传统文化,挖掘和宣传林区勤廉人物事迹,发挥优秀家规家风、乡规民约等教育作用,加强警示教育,以优良的党风带动社会风气的持续好转。
  (四)加大纪律审查力度持续保持高压态势
      坚持有案必查。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩治腐败的力度和节奏,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三种情况同时具备的是重中之重,防止带病提拔。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处各级领导干部违规插手工程建设、棚户区项目、土地租赁、“十个全覆盖”项目、矿产旅游资源开发,借国有林区改革、资产处置侵吞国有资产、利益输送,以权谋私、贪污腐化、失职渎职等案件。
      改进执纪审查方式。要突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。要按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则,对线索进行统一管理,按照“四种形态”严格处置问题线索。对审计、信访发现和司法移送的问题线索,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对不同违纪问题,要综合运用谈话函询、组织处理、纪律处分等方式,加快处置速度。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。谈话函询内容要记录在案,放入廉政档案,对有问题不如实向组织说明,今后查实的以欺骗组织论处。对指向性明确的问题要扎实做好初核,提高成案率。审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握;审查和审理报告要用纪律的语言去描述违纪行为,不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识和态度。执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。要严格审查工作纪律,坚决查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。加强涉案资料和款物管理,抓好监督检查。把审查安全落实到岗、责任到人,坚决守住安全底线。
      强化协调指导。加强执纪执法机关的协调配合,严重违纪涉嫌违法犯罪人员,要在查清主要违纪事实后迅速移送司法机关处理。健全案件督办、指导机制,加强对下级纪委和派驻机构执纪审查工作的领导,提升办案协作水平。
      (五)坚决整治侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题
      层层传导压力,推动全面从严治党向基层延伸。大多数党员干部在基层,基层群众对身边的不正之风和腐败问题感受更直接、反映更强烈,管全党、治全党必须管基层,让基层职工群众有更多获得感。各级党委、纪委要把压力传导到基层党组织、责任压实到基层,深入推进基层党风廉政建设。基层党委、党组织要发挥关键作用、履行好主体责任,基层纪委要履行好监督责任,把查处侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,定期梳理和处置反映基层党员干部的问题线索,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。各职能部门要坚持“谁主管、谁负责”,自上而下加强行业、系统、条块监管和自律,防止侵害职工群众利益问题的发生。要教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务职工群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。  
      聚焦突出问题,加大对侵害职工群众利益问题的查处力度。各级纪检监察机关要严肃查处在办理涉及群众事务时或在管理服务中优亲厚友、违规收费、吃拿卡要、推诿扯皮、简单粗暴甚至欺压职工群众的违纪行为。开展专项检查、巡察工作,紧盯“十个全覆盖”、国有林区改革等林区中心工作,严肃查处违反群众纪律、工作纪律、损害职工群众和集体利益的问题。开展“小官贪腐”专项治理。认真分析群众信访举报情况,本着什么问题突出就解决什么问题的原则,扩大治理范围,延伸执纪触角,把职工群众身边的腐败问题切实揪出来,严厉惩处。要督促职能部门完善各类专项资金监管,确保资金管理使用安全。加大职工群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,加强群众监督和舆论监督,坚决整治基层不正之风和腐败现象。
      (六)深化“三转”加强纪检监察机关自身建设
      持续深化“三转”,聚焦主业主责。监督执纪问责是新形势下纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是坚持全面从严治党的必然要求。各级纪委要进一步深化“三转”,切实把监督执纪问责的责任担起来。聚焦把纪律挺在前面、实践“四种形态”,加强业务培训,提升履职能力。以认真精神加强作风建设,大力倡导严细深实的工作作风。要积极适应党风廉政建设和反腐败新形势新要求,系统总结、运用纪律检查工作新理念、新经验,及时转变、优化监督执纪问责方式方法。要夯实基础工作,提高工作的规范性、预见性、精准性和实效性。要开展对基层纪委“三转”情况的监督检查,督促基层纪委回归主业主责。
      加强班子建设,增强队伍活力。落实中央纪委和自治区纪委关于“纪委委员是职务不是荣誉”的要求,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。积极探索发挥各级纪委委员作用的有效途径,明确纪委委员职责,促进纪委决策的民主化、科学化。加大纪检监察干部交流和遴选力度,优化纪检监察队伍结构。
      坚持严字当头,强化内部监督。各级纪检监察机关要坚持严管就是厚爱,严格队伍管理,强化自我监督,主动接受党内监督和社会监督。落实纪检监察系统“两个责任”,各级领导班子成员特别是纪委书记既要管好自己,行得正、立得稳、过得硬,发挥表率作用,又要言传身教,领班子、带队伍、管系统,把管人管权管事结合起来。健全内部监督制约机制,严格工作程序和业务流程,加强对重要岗位和关键环节的监督。充分发挥干部监督机构作用,对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、更严的纪律,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。
  同志们,管党治党是责任所系,正风肃纪是民心所向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在自治区纪委和森工集团、林管局党委的坚强领导下,认真履职、扎实工作,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为林区改革发展作出新的贡献!

添加:2016-4-20   录入:admin   人气:4578
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